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《申報》社論:《借洋債不如開銀行說》 光緒七年正月十二日1881年2月10日

【清末民國媒體輿論文章】 2025-08-08     364
光緒七年正月十二日/公元1881年2月10日《申報》:晴窗晤對,雅侶嘯歌。談及時事,有慨然興者曰:方今中國,上下交困,財用不充極矣。無論與俄國所議一事,戰(zhàn)則軍需浩繁,餉項千萬;和則歸地償銀,亦須巨款。當局者不知計之所出,正深罄縣之慮,即以國家應辦之事,言之如軍務之后,繼以善后、水利、屯田、興養(yǎng)、立教,在在非有巨資不可。內(nèi)地各省協(xié)撥已窮,乃不得已而借

光緒七年正月十二日/公元1881年2月10日《申報》:


晴窗晤對,雅侶嘯歌。談及時事,有慨然興者曰:方今中國,上下交困,財用不充極矣。無論與俄國所議一事,戰(zhàn)則軍需浩繁,餉項千萬;和則歸地償銀,亦須巨款。當局者不知計之所出,正深罄縣之慮,即以國家應辦之事,言之如軍務之后,繼以善后、水利、屯田、興養(yǎng)、立教,在在非有巨資不可。內(nèi)地各省協(xié)撥已窮,乃不得已而借洋債,拼出重利,假手商人。雖曰濟急之策,而以款抵款,先成目前之用,已增此后數(shù)年之竭蹶,而況乎本利遞還,暗中消耗者又不知若干也。

然借洋債實非常策,而不借洋債,究無善策。目下,俄人和、戰(zhàn)之局未有定見,以傳聞之詞度之,事固不至十分決裂,而各處添設(shè)防軍、增置炮械,其費幾何,議定之后,償?shù)刂y又需幾何,合內(nèi)地十余省之財,恐不足以濟其用。吾知舍借洋債以外,必無生財之法也。

上年冬間,盛傳左候帥晉京后,見諭旨知系左候自請陛見,而究其自請陛見之所為何事,則固不得而知。確否?亦不知。此時又借洋債,果為預備與俄交戰(zhàn)之兵費?抑因上年借充善后經(jīng)費,尚不敷用,或?qū)⒂薪ㄔ扈F路等事,故不得已而又欲借洋債乎?

竊謂,左候之來述職之常情,其有無關(guān)系重大之事,要不可知。第以今日而借洋債,各西國尚無不允。所惜者,前借之數(shù)已巨,凡中國實在可恃之款,如海關(guān)、稅厘皆已作抵于他國,錢糧、鹽課,數(shù)多者,自有應支之款,正關(guān)稅榷數(shù)少者,悉濟內(nèi)府之需,此外,開礦則無成效可收,輪船亦無余利可獲,捐官抽厘亦徒有虛名而無實得,正不知以何者為抵,而況借無已時,還亦無窮期乎,是則大可慮也。

余曰,以借洋債為得計者,取其銀現(xiàn)成議允,即可交付耳。若通盤計籌,在中國亦甚不值得,豈左候諸人而見不及此?吾意,如所借之款,尚不比軍餉之急,則就目前上下之勢論之,舍洋債以外,猶有一策可進焉。

泰西各國君民通財,官商一體,故往往絕大之事,業(yè)經(jīng)眾合而成之,而惟國家鈔票通行一法,尤為輕而易舉。蓋國家之財用,猶之商人之資本。今有一商設(shè)鋪于此,其本銀一萬兩,謂止能儲萬兩之貨,營萬兩之利,則通年所入,雖不為人欠倒,亦終有限。若寶銀一萬而能于市上博十萬、五萬之出入,則一二年之后,資本加倍可也。

西國深知此意,故由國家出票,以通行于民間而漸至于他國,一紙之微,足為千萬之用,而商民之銀,亦皆附之,即有以票發(fā)銀者,現(xiàn)銀亦能應付,是以其于通商一道,能獲利大利也。今中國雖曰財用不足,而官商之富者,家資數(shù)百萬亦所恒有,一郡一縣之中,無慮數(shù)戶,其止自為經(jīng)營而不能國家合者,以國家之銀儲存而不流通,全盛之世,部庫貯銀千萬,無敢以發(fā)商生息,請者政體然也。惟國與民不通財,故上則一經(jīng)耗用而日見其少,下則各處營謀而其力終弱,開礦筑路,所以不能為者,正坐此耳。

誠能設(shè)一官銀行,由戶部印發(fā)鈔票,而以官商之私財為附本,以資挹注,于國于民交相通用,而后,其票漸行于他國,遠方商旅亦互為兌用,如西商銀行之鈔票通用于市上,行之已久,且無有以票兌銀者。假令有大興作購鐵購煤與夫一切外洋所產(chǎn)之物,雖千百萬,亦止一票往來,則鐵路、電線等事,成之易也,又何必以款抵款,而借洋債、拼重息乎?夫中國所出無是事者,說者為中國自有體統(tǒng),君民不相通財,官商各安定分,若上下交征,是無貴賤之別也。然獨不思不通財于民間,而通財于外國,尤非政體之所宜乎?,茍能一變計焉,吾知胥天下之富人皆愿挾資本以來矣,數(shù)年之后而謂官票不通行于四洲之上,吾不信也。

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